一是加強(qiáng)水資源的調(diào)配與管理,確定全國、流域和省區(qū)水資源配置方案及水資源宏觀控制指標(biāo)體系和水量分配指標(biāo)。在重要濕地區(qū)和重要河流流域開展水資源調(diào)配與管理工程,適當(dāng)增加關(guān)鍵區(qū)域生態(tài)用水比例,逐步恢復(fù)原有的濕地生境。二是開展?jié)竦鼗謴?fù)和綜合整治工程,包括在生物多樣性豐富的低產(chǎn)農(nóng)田區(qū)實(shí)施生態(tài)恢復(fù)工程,在退化和被改造的灘涂區(qū)實(shí)施恢復(fù)與重建工程,在土地沙漠化趨勢嚴(yán)重的濕地區(qū)實(shí)施工程退牧育林還草、封沙育林育草、休牧(輪牧)育林育草工程,對已退化沼澤草地進(jìn)行改良,恢復(fù)天然植被和水禽棲息地,在沿海退化紅樹林地區(qū)進(jìn)行紅樹林生態(tài)恢復(fù)工程的試驗(yàn)示范等。

1、物質(zhì)生產(chǎn)功能

濕地具有強(qiáng)大的物質(zhì)生產(chǎn)功能，它蘊(yùn)藏著豐富的動植物資源。七里海沼澤濕地是天津沿海地區(qū)的重要餌料基地和初級生產(chǎn)力來源。據(jù)初步調(diào)查，七里海在20世紀(jì)70年代以前，水生、濕生植物群落100多種，其中具有生態(tài)價(jià)值的約40種。哺乳動物約10種，魚蟹類30余種。蘆葦作 為七里海濕地最典型的植物，葦?shù)孛娣e達(dá)7186公頃，具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，不僅是重要的造紙工業(yè)原料，又是農(nóng)業(yè)、鹽業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、編織業(yè)的重要生產(chǎn)資料，還能起到防風(fēng)抗洪、改善環(huán)境、改良土壤、凈化水質(zhì)、防治污染、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡的作用。另外，七里?？衫盟孢_(dá)10000畝，年產(chǎn)河蟹2000噸，是著名的七里海河蟹的產(chǎn)地。

2、大氣組分調(diào)節(jié)功能

濕地內(nèi)豐富的植物群落，能夠吸收大量的二氧化碳?xì)怏w，并放出氧氣，濕地中的一些植物還具有吸收空氣中有害氣體的功能，能有效調(diào)節(jié)大氣組分。但同時(shí)也必須注意到，濕地生境也會排放出甲烷、氨氣等溫室氣體。 沼澤有很大的生物生產(chǎn)效能，植物在有機(jī)質(zhì)形成過程中，不斷吸收CO2和其他氣體，特別是一些有害的氣體。沼澤地上的氧氣則很少消耗于死亡植物殘?bào)w的分解。沼澤還能吸收空氣中粉塵及攜帶的各種菌，從而起到凈化空氣的作用。另外，沼澤堆積物具有很大的吸附能力，污水或含重金屬的工業(yè)廢水，通過沼澤能吸附金屬離子和有害成分。

3、水分調(diào)節(jié)功能

濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是蓄水防洪的天然“海綿”，在時(shí)空上可分配不均的降水，通過濕地的吞吐調(diào)節(jié)，避免水旱災(zāi)害。七里海濕地是天津?yàn)I海平原重要的蓄滯洪區(qū)，安全蓄洪深度3.5-4m。

沼澤濕地具有濕潤氣候、凈化環(huán)境的功能，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。其大部分發(fā)育在負(fù)地貌類型中，長期積水，生長了茂密的植物，其下根莖交織，殘?bào)w堆積。潛育沼澤一般也有幾十厘米的草根層。草根層疏松多孔，具有很強(qiáng)的持水能力，它能保持大于本身絕對干重3~15 倍的水量。不僅能儲蓄大量水分，還能通過植物蒸騰和水分蒸發(fā)，把水分源源不斷地送回大氣中，從而增加了空氣濕度，調(diào)節(jié)降水，在水的自然循環(huán)中起著良好的作用。據(jù)實(shí)驗(yàn)研究，一公頃的沼澤在生長季節(jié)可蒸發(fā)掉7415噸水分，可見其調(diào)節(jié)氣候的巨大功能。

4、凈化功能

沼澤濕地象天然的過濾器，它有助于減緩水流的速度，當(dāng)含有毒物和雜質(zhì)（農(nóng)藥、生活污水和工業(yè)排放物）的流水經(jīng)過濕地時(shí)，流速減慢有利于毒物和雜質(zhì)的沉淀和排除。一些濕地植物能有效地吸收水中的有毒物質(zhì)，凈化水質(zhì)。

沼澤濕地能夠分解、凈化環(huán)境物，起到“排毒”、“解毒”的功能，因此被人們喻為“自然之腎”。假如沒有了濕地，好比一個人被割去了腎臟。

如氮、磷、鉀及其他一些有機(jī)物質(zhì)，通過復(fù)雜的物理、化學(xué)變化被生物體貯存起來，或者通過生物的轉(zhuǎn)移（如收割植物、捕魚等）等途徑，永久的脫離濕地，參與更大范圍的循環(huán)。

沼澤濕地中有相當(dāng)一部分的水生植物包括挺水性、浮水性和沉水性的植物，具有很強(qiáng)的清除毒物的能力，是毒物的克星。據(jù)測定，在濕地植物組織內(nèi)富集的重金屬濃度比周圍水中的濃度高出10萬倍以上。正因?yàn)槿绱?，人們常常利用濕地植物的這一生態(tài)功能來凈化污染物中的病 毒，有效的清除了污水中的“毒素”，達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。

例如，水葫蓮、香蒲和蘆葦?shù)缺粡V泛地用來處理污水，用來吸收污水中濃度很高的重金屬 鎘、銅、鋅等。在美國的佛羅里達(dá)州，有人作了如下試驗(yàn)，將廢水排入河流之前，先讓它流經(jīng) 一片柏樹沼澤地（濕地中的一種），經(jīng)過測定發(fā)現(xiàn)，大約有98%的氮和97%的磷被凈化排除了， 濕地驚人的清除污染物的能力由此可見一斑。在印度的卡爾庫塔市，城內(nèi)設(shè)有一座污水處理場，所有生活污水都排入東郊的人工濕地，其污水處理費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，成為世界性的典范? 5、提供動物棲息地功能

濕地復(fù)雜多樣的植物群落，為野生動物尤其是一些珍稀或?yàn)l危野生動物提供了良好的棲息地，是鳥類、兩棲類動物的繁殖、棲息、遷徙、越冬的場所。

沼澤濕地特殊的自然環(huán)境雖有利于一些植物的生長，卻不是哺乳動物種群的理想家園，只是鳥類能在這里獲得特殊的享受。因?yàn)樗輩采恼訚森h(huán)境，為各種鳥類提供了豐富的食物來源和營巢、避敵的良好條件。

在濕地內(nèi)常年棲息和出沒的鳥類有天鵝、白鸛、鵜鶘、大雁、白鷺、蒼鷹、浮鷗、銀鷗、 燕鷗、葦鶯、掠鳥等約200種。而且該濕地是西伯利亞和東北地區(qū)鳥類南遷越冬的中途站。

6、調(diào)節(jié)局部小氣候

濕地水分通過蒸發(fā)成為水蒸汽，然后又以降水的形式降到周圍地區(qū)，保持當(dāng)?shù)氐臐穸群徒涤炅浚箤幒涌h成為天津市氣候較為濕潤的地區(qū)之一。